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麗水財政工作簡報(第二期)
發布日期:2019-03-07

     

 

【編者按:2月15日下午,麗水市財政局召開全體干部職工大會,局黨組書記、局長潘建青作了題為《謀在深處 干在實處 努力開創財政高質量發展新局面》的主題報告,并就開展“謀在深處、干在實處,以‘麗水之干’擔綱‘麗水之贊’”主題大討論活動進行再動員、再部署?;岷?,各處室局(單位)高度重視、迅速行動,緊緊圍繞活動要求,召開專題學習討論會,認真學習貫徹大會精神,積極落實“謀在深處、干在實處”活動要求。現將部分處室(單位)學習貫徹落實情況摘編如下,供參閱?!?/span>

 

辦公室:2月15日、25日,局辦公室召開全辦工作會議,深入開展“謀在深處、干在實處,以‘麗水之干’擔綱‘麗水之贊’”主題大討論活動,全面學習貫徹落實全體干部職工大會精神?;嵋櫓賦?,要深刻領會全體干部職工大會精神特別是牢牢把握潘局長提出的“三個意識”“五個精”要求,不折不扣將大會精神貫徹落地落細,落實到位。一是溫故求新,認真總結2018年工作亮點。全辦干部認真學習了《麗水市財政局2019年工作報告》,指出在局黨組的堅強領導下,2018年市財政局在財政改革、依法理財、保障民生、服務發展、隊伍建設等方面都取得了新成就,被評為市委市政府綜合考核優秀單位。在全辦干部職工的共同努力下,局辦公室也榮獲了2018年度局機關單位考核優秀,其中,機關服務、辦文辦會、督查督辦、財務管理、后勤保障等工作都取得新突破,成功創建省級示范數字化檔案室,微視頻作品《傳承》勇奪浙江省“我與憲法”優秀微視頻二等獎,財政信息工作榮獲全省第一名。二是破難求進,努力在“謀”和“干”上更大作為。會議指出,當前辦公室工作存在一些困難和問題,如面對新形勢新要求,工作主動性、服務能力還有待進一步提升,規矩意識精品意識保密意識還有待進一步加強等?;嵋橐?,全辦干部要加強學習,搭建“引進來”“走出去”的學習平臺,全面提升工作能力;要創新方法,落實“小事精辦”“大事特辦”“急事穩辦”的工作要求,全面提升工作質量;要增強動力,增強工作的使命感和責任感,全面提升工作水平。三是扎實求效,推動2019年工作再上新臺階。立足“謀在深處,干在實處,以‘麗水之干’擔綱‘麗水之贊’”主題大討論活動,落實五項具體舉措:抓落實,關鍵是謀考核、謀督辦,不折不扣地推動局黨組各項舉措部署落地見效;創亮點,關鍵是謀機制、謀成效,切實推動信息宣傳等工作繼續走在前列;重宣傳,關鍵是謀平臺、謀形象,全面展示財政部門的良好風貌;強管理,關鍵是謀效率、謀精細,在公文收發、會務落實、資產管理等工作上構建新機制;優服務,關鍵是謀保障、謀安全,提供整潔有序的就餐、辦公、學習環境。(辦公室

 

人教處(培訓中心)2月18日,人教處深入貫徹落實全體干部職工大會精神,圍繞“謀在深處、干在實處,以‘麗水之干’擔綱‘麗水之贊’”主題,認真開展學習討論活動,找短板、談體會,進一步凝聚共識、開闊思路、明確方向。一是提升政治站位,推進主題大討論活動。“嚴”“實”標準,深入開展“謀在深處、干在實處,以‘麗水之干’擔綱‘麗水之贊’”主題大討論活動,認真落實“十項工作”,強謀劃強執行,為提升“財”為“政”服務提供人才保障和智力支持。是精心抓好謀劃,確?;垢母鍥轎扔行?。加強隊伍建設的長遠謀劃和整體研究,理清財政部門機構職能變化,理順處室(單位)具體職責,爭取適當增加職數,重新核定處室人員,實現改革平穩、人崗相適、工作順暢高效。三是強化業績導向,促使干部隊伍擔當作為。加強優秀年輕干部培養使用,強化德才兼備、以德為先,注重實績、群眾公認的用人導向,拓寬干部培養路徑,關心干部成長,以良好用人導向引領單位正氣;弘揚浙江財政職業精神,謀劃落實文化建設活動,激發干部隊伍精氣神,增強系統凝聚力。四是增強培訓質效,提升干部綜合素質。圍繞財政改革要求和建設高素質專業化隊伍需要,以提升教育培訓質效為重點,認真開展教育培訓,加強專業化人才培養,打造一批“財政工匠”。搭建“財政講壇”“青年論壇”,提升干部綜合素質和破解難題的水平。(人教處

 

機關黨委:為深入貫徹落實全體干部職工大會特別是潘局長講話精神,機關黨委將從進一步提高政治站位、強化政治擔當,認真謀劃好落實好2019年各項工作。一是認真落實全面從嚴治黨要求。根據局黨組部署,層層壓實黨建主體責任,引導全局黨員干部堅定“四個意識”,嚴守政治紀律和政治規矩。二是不斷提升機關黨建工作水平。深入開展“謀在深處、干在實處,以‘麗水之干’擔綱‘麗水之贊’”主題大討論活動,推動黨建工作與財政業務工作深度融合。認真落實《中國共產黨黨支部工作條例》,不斷夯實日常工作基礎,促進黨支部各項工作的標準化、規范化、品牌化。三是加強“清廉財政”建設。圍繞“清廉財政”建設的目標要求,明確年度黨風廉政建設重點工作,通過組織全局黨風廉政建設工作會議、簽訂廉政承諾書、開展日常廉政談話、使用黨建紀實手冊、開展警示教育等系列工作,進一步夯實黨風廉政建設主體責任。四是加強機關文化建設。積極謀劃開展登山、健步走等全局性工會活動,積極推進團、婦開展豐富多彩的活動,努力為全局干部職工完成全年中心工作任務營造良好工作氛圍。(機關黨委)

 

預算執行局:深入領會會議精神,統一思想,振奮精神,把講話精神貫穿到全年的工作中去。一是突出一個重點。將組織收入工作放在“第一要緊”的位置,堅持穩中求進總基調,合理把握好組織收入節奏、力度,進一步提高財政收入質量;加強預測分析,制定工作目標和舉措,確保全年預期目標順利完成;加強財稅溝通,完善收入協調機制,推動信息開放共享。二是力抓一改革。圍繞新時代會計現代化這個方位,抓緊抓實預算執行相關改革工作。大力推行授權支付,積極配合推行會計代理工作;大力推進國庫集中支付電子化,在現有試點基礎上,市本級實現與人行之間無紙化,力爭全市全面實行國庫集中支付電子化;市本級開展財務核算云試點。三是守住一條底線。守住財政資金安全生命線,按照“防風險與促發展并舉”的原則,把工作做實、把數字做實。加強庫款管理,確保財政收支平衡;加強財政資金和單位公款存放管理,對預算單位資金存放情況實行按季報送制度,防范在公款存放方面發生利益沖突和利益輸送;推進隊伍建設,堅持黨建與業務雙引領,在繼續加強政治思想建設的同時,全方位提高干部業務能力水平。(預算執行局)

 

財政監督局:2月20日下午,根據局統一部署,財政監督局召開專題會議,開展“謀在深處、干在實處,以‘麗水之干’擔綱‘麗水之贊’”主題大討論?;嶸?,與會人員圍繞三個活動主題,就財政應該有什么樣的定位、財政應該有什么樣的作為、財政應該有什么樣的擔當進行了熱烈的討論,特別對當前麗水擁有五大發展機遇的重要時期,如何更好地實現“財”為“政”服務、通過財政的作為和擔當推動麗水更好更快地發展,進行了深入的交流探討。與會人員一致認為,大討論凝聚共識、提高了自己的站位,拓寬了自身的工作思路。財政監督局將從以下三方面體現大討論活動的成果:一是進一步增強大局意識。提升站位,牢固樹立“財”為“政”服務、財政監督為財政改革和預算管理服務的理念。圍繞財政改革和預算管理的中心工作,謀劃好財政監督檢查、預算績效管理和財政內部控制建設各項具體任務。二是進一步理清工作思路。深入查找當前財政監督工作中存在的短板,堅持問題導向,按照“謀在深處、干在實處”的要求,理出了新的一年需要重點突破的22項任務清單,并明確了完成時間節點、具體要求和責任人。三是進一步狠抓工作落實。圍繞年度重點工作任務,制定詳細的工作方案并抓好落實。如針對財政監督力量薄弱、財政監督任務較重的矛盾,理出年度檢查計劃,集思廣益整合資源、整合年度檢查項目,促進各項檢查任務順利實施。(財政監督局)

 

行事處:2月18日,行事處召開處室學習討論專題會議,圍繞“謀在深處、干在實處,以‘麗水之干’擔綱‘麗水之贊’”主題,立足三個核心問題,結合自身工作實際,進一步提升全處干部對“兩山”等重要理論的理解,認真學習貫徹落實全體干部職工大會精神。一是勤于學習、善于思考。認真學習講話精神,明確今后的工作重點和難點,要求全處干部主動適應新形勢尤其是潘局長提出的新要求,改變慣性思維,改變一貫套路,從解放思想開始,堅定集中財力辦大事”的理財思路,圍繞市委市政府的重點工作,以問題為導向,充分發揮財政職能優勢,進一步梳理研究本領域內有含金量的上級扶持政策,學習國內外、省內外、兄弟市縣的好做法、好牌子,研究制定一批有針對性、實效性、可行性的政策舉措,主動謀劃,穩步推進,將財政服務保障工作做到更好、更優、更強,確保市委市政府的各項政策部署都能在財政保障下落地生根,開花結果。二是攻堅克難、務真求實。針對潘局長提出要進一步持續深化服務改革,保障基本民生支出,多做“穩人心”的要事,強化清單服務,全面圍繞保障機構改革實施,開展對涉改單位的“上門服務”工作,爭取2月底前做到涉及機構、職能調整單位的“上門服務”全覆蓋。強化溝通協作,內,做好和預算部門、業務部門的溝通對接工作,通力合作,形成共同推進的強大合力;對外,服務好對口單位,精準解答單位提出的具體政策和實務操作問題,做到事事有回音、件件有反饋,通過對共性問題的梳理總結,推動相關財政政策措施的制定出臺和完善,實現以點帶面、點面結合的效果。三是強化調研,做好保障。“上門服務”催化實地調研,以實地調研強化資金管理,在“上門服務”中,結合各專項資金保障實際,有針對性的開展資金保障的政策性、專項性調研,特別是加強民生支出保障的調研,切實保障教育、科技投入,加大高等教育扶持力度,為科教事業發展提供強有力的支撐。(行事處 藍靜)

 

經建處:213日、15日、20日,經建處三次集中專題學習討論,緊緊圍繞“三個核心問題”,深入開展“謀在深處、干在實處,以‘麗水之干’擔綱‘麗水之贊’”主題大討論活動,認真學習潘局長在全體干部職工大會上的講話精神,圍繞工作大局,結合處室職能,談體會、講思考、謀思路,就立足經建工作,服務保障高質量綠色發展形成共識:一是在“看清路子”上下功夫、見實效。要認真學習市委胡海峰書記在全市“兩山”發展大會上的重要講話精神,提高站位、深刻把握、找準方向,提高領悟領導意圖的能力,把財政本職工作放到大局中思考,思考怎么運用好“跨山統籌”“創新引領”“問海借力”三把金鑰匙,服務保障市委、市政府重大決策部署,提供強有力的財政保障。二是在“多出點子”上下功夫、見實效。要利用好上門服務至少一次”、“大學習大調研大抓落實”等活動成果,收集好預算單位的問題和困難,逐一分析探討,找準服務的落腳點,切實提高工作效率。繼續開展經建、財務總監一體化學習,做好基本建設預算管理政策研究,提出建設性的意見,修訂完善管理機制,多出財政改革的金點子。三是在“守住攤子”上下功夫、見實效。要聚焦本職,把精力集中放到做好本職工作上。確?;ㄔに閌罩膠?,合理測算、切實掌握經建預算項目的底數和資金需要,確保全年基本建設預算收支基本平衡。確保障重點項目建設支出,不斷提升工作水平全力保障城中村改造、麗水機場、甌江綠道等重點項目和“大搬快聚”等重點工作需要。四是在“立正身子”上下功夫、見實效。要堅持問題導向,根據處室每一項業務工作,逐條對照,分析上級補助資金、涉企資金分配、審核、使用環節和部門資金撥付管理不明確不順暢等風險點,提出具體對策。要求每位干部職工本著對單位、對家庭、對自己高度負責的態度,時刻繃緊黨風廉政建設這根弦,“咬定青山不放松”。(經建處)

 

農業處:2月20日,農業處(基層財政處)召開處室學習會,學習貫徹全體干部職工大會精神,開展農(基)財干部如何“謀在深處、干在實處”主題大討論。大家一致認為,農財和基財干部在鄉村振興戰略實施中,面對嚴峻的財政形勢,一定要提振精神、堅定信心,苦干實干、奮發有為,主動上門服務,努力為“三農”發展建言獻策。特別是要深入推進涉農資金整合,加快建立財政資金引導、多元化投入的鄉村振興戰略財政保障機制,為實施鄉村振興戰略實施提供財政保障。結合討論提出了2019年工作新舉措。一是嚴格執行部門間“最多跑一次”辦事規則,強化財政支農預算執行管理。繼續開展至少上門服務一次活動,為農口部門預算單位做好服務。二是積極爭取上級資金支持。結合國家公園創建、大搬快聚、美麗鄉村建設和農村綜合改革各類項目試點,加強協調配合,積極做好省以上資金的爭取工作,確保財政支農投入力度不減弱、總量有增加。三是持續開展鄉鎮財政所規范化創建活動。對已評定的規范化所,繼續健全制度,加強管理,進一步提升鄉鎮財政綜合管理水平和服務能力。對尚未創建的要進一步加強鄉鎮財政機構隊伍建設,強化資金監管,落實鄉鎮財政管理職能。爭取2019年全市規范化財政所創建率達100%。四是繼續推動鄉鎮公共財政服務平臺建設?;醬儐厙退糲繒蛟諳鐘邢繒蜆膊普衿教ńㄉ璧幕∩?,周密計劃,努力將各類涉農補貼和民生補助資金全部納入平臺進行管理。(農業處)

 

綜合處: 2月20日,綜合處(非稅中心)結合本處室工作實際,認真組織、深入謀劃,開展主題大討論活動。學習討論會上,認真學習了大討論活動方案和全體干部職工大會精神,要求大家緊密切合“兩強三提高”、“三服務”及當前麗水發展實際,增強財政綜合各項工作的主動性,提振精氣神。處室每位同志認真查擺 “四多四少”問題,就本職工作“怎么謀”、“怎么干”、“怎么擔當”逐一發言。經過討論,指明要深刻領會“麗水之干”擔綱“麗水之贊”含義,辯證看清“謀”和“干”的關系,在謀中干、干中謀。做到“三個加強”,加強主動謀劃、系統謀劃、長遠謀劃,加強“五個干”,即解放思想、沖破束縛地干,腳踏實地、求真務實地干,立說立行、雷厲風行地干,追求卓越、精益求精地干,久久為功、鍥而不舍地干?;嶸匣?/font>對各崗位人員2019年重點工作進行分崗位指導,提出明確的工作時限和標準要求。確定將加強土地出讓金收繳、醫療電子票據改革等事項作為2019年處室重點謀劃事項,確定企業收費(基金)減費降負情況調查為大調研方向,并撰寫心得體會、查找工作短板、提出金點子等任務進行具體部署。(綜合處)

 

企業處:2月19日,企業處召開專題學習討論會,深入學習潘局長在全局干部職工大會上的講話精神,組織處室每位干部圍繞三個核心問題進行了熱烈的討論,結合討論結果對下一步工作作出了具體部署:一是提高政治站位。要牢固樹立財為政服務的理念,處室工作要緊緊圍繞局中心工作,對市委市政府重大項目要積極提出合理有效的建議,為局領導做好參謀?;?/font>“最多跑一次”、“上門服務”等改革為紐帶,加深與主管部門的聯系,推進“授權支付”“代理記賬”等工作的順利開展。是推進內控建設。繼續健全內控制度,加強內控制度的監督落實,有效排查廉政風險點。建立處室內專項資金跨崗位聯評聯審機制,加強專項資金的審核,適時進行處室內輪崗。三是強化責任擔當意識。加強處室內崗位間、局內處室間、與其他單位間的工作責任意識,特別是在重大政策出臺時要積極發揮處室每位干部的主觀能動性,打破原有的業務藩籬,樹立“你的事就是我的事,我的事也是你的事”的觀念。(企業處)

 

會計處: 2月20日,會計處圍繞大討論活動主題,開展專題學習討論。每位干部總結自己所負責工作,并結合會計處2019年工作,對如何強謀劃強執行進行了討論交流。通過學習討論,合力查找處室工作的不足及短板,提出了補短板舉措。2019年,會計處將重點謀劃行政事業單位內控建設、會計管理改革、會計隊伍建設及平臺建設等工作,明確要以高質量的會計工作服務,高質量譜寫‘八八戰略’麗水新篇章。(會計處)

 

采監處:2月20日上午,采監處全體人員深入開展“謀在深處、干在實處”主題大討論活動,認真學習全省財政系統黨風廉政建設會議和市局全體干部職工大會精神,就立足“如何謀在深處,如何干在實處,如何攻在難處”展開討論。大家一致認為:一是強化服務意識,提升處室整體形象。緊緊圍繞“謀在深處、干在實處,以‘麗水之干’擔綱‘麗水之贊’”的要求,當好政府采購“引路人”,著力在樹立形象、改進管理、優化服務上下功夫,強化采購人主體責任,把監管重心從事前審核轉移到事后監管為主,加強服務引導。二是強化監管意識,采購管理規范化。根據市委巡察組意見,2019年聯合財政監督局開展政府采購專項檢查工作,采用單位自查與重點抽查相結合模式,進一步規范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,加快形成政府采購“全省一張網”,促進“清廉麗水”“清廉財政”建設。三是強化發展意識,完善“政采云”建設。以促進地方經濟發展為目標,建設好“麗水山耕”生態館,積極與市直相關部門、縣(市、區)、“政采云”公司和省財政廳進行溝通聯系,制定工作方案,有力推進我市生態產品“走出麗水”。(采監處)

 

審核中心:2月18上午,審核中心召開中心工作會議,傳達貫徹落實全體干部職工大會會議特別潘局長的講話精神?;嵋櫓賦?,麗水發展面臨新機遇,財政工作面臨新情況,財政發展面臨新要求,麗水財審要持續強化財政項目投資審核監管,充分發揮自身專業技術優勢,通過對財政投資概算、決算的審核,提高投資的科學性、合理性、經濟性,為項目的科學決策服務?;嵋橐?,全體干部要深入學習潘局長的講話精神,全面、深入、準確把握會議精神實質,提升大局意識、改革意識、擔當意識。在審核工作中,秉承“客觀公正,科學合理”的工作理念,嚴格遵循“不唯減,不唯增,只唯實”的工作原則,以規范項目管理,節約財政資金為目標,服務于全市財政投資建設項目工作。(審核中心 呂敏)

 

支付中心:2月21日,支付中心召開全體干部職工會議,深入學習全干部職工大會精神?;嵋橐?,要圍繞局黨組的決策部署,堅持“財服務理念,重點抓好以下工作:一是以深化改革為龍頭,完善國庫集中支付管理。加強宣傳對接,完善配套服務,爭取更多單位理解和支持推行授權支付方式。完善動態監控工作體系,對授權支付業務實行有效的監控預警。認真貫徹執行新政府會計制度,做好會計核算系統軟件應用維護、業務指導等相關銜接工作。二是以規范管理為抓手,防范崗位責任風險。嚴格執行各項財經紀律,加強資金支付審核,把好財政資金支付“最后一道關口”;開展崗位風險分析,嚴密流程管理和內部控制,確保財政資金支付安全。三是以單位需求為導向,提升窗口服務水平。落實各項窗口文明服務措施,推進文明窗口建設。編印分送《財務審核要點》和《2018年財務文件資料選編》,組織專題業務培訓、上門輔導、現場業務操作指導等,加強對單位的業務咨詢輔導。牽頭組織好部分單位會計代理記賬,為預算單位提供更多服務。四是以“文明財政”為目標,切實加強隊伍建設。開展崗位練兵和業務學習,提高中心整體服務質量,鞏固“全國巾幗文明崗”創建成果。落實各項廉政工作舉措,確保干部廉潔安全。全面加強黨建工作,組織開展各項黨、團、工、婦活動,激發干部職工工作熱情。(支付中心

 

總監中心:2月18日,總監中心召開專題會議,深入學習市局2019年全體干部職工大會精神,要求全體干部深刻領會大會精神,統一思想,加強業務學習,提高風險意識,圍繞目標、狠抓落實,做好各項工作。為市重點項目做好服務工作。圍繞市局中心工作,樹立大局意識,利用中心的專業優勢,積極參與重大項目方案審查與資金測算等工作,謀在深處、干在實處,提出合理化專業建議。落實跟進2018-2019年國際金融組織貸款項目申報工作和市人民醫院與華潤集團合作項目,確保項目成功。二是深入研究監管方法,提升監管質量。有針對性地加強重點領域和重大項目的財務監管,關注財政資金的使用績效,加強監管單位內控管理,防范重大風險。對政府投資項目按重要性實行分類監管,市重點項目、投資概算億元以上項目實行委派總監制,其它項目實行聯系制;以考核、預算為抓手,加強醫院專項資金績效管理,提升公立醫院監管質量。三是建立PPP項目全生命周期監管機制。學習研究PPP的相關政策,出臺PPP全生命周期管理辦法,強化實施機構在項目后期監管的主體職責地位,提高實施機構項目后期監管重要性的認識,促進PPP項目規范運行。(總監中心)

麗水財政工作簡報2019年第2期.cebx

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